“网上也能办理政务了，办事更便捷高效了。”“家门口就能找到好工作，就业更容易了。”“培训班种类变多，学技能更方便了。”……一个个民生小故事，透露着欣喜与温暖，正持续不断地在寿乡大地上演。
民之所盼，政之所向。让老百姓过上好日子是人社工作的出发点和落脚点，补齐民生保障短板、解决好人民群众“急难愁盼”问题是社会建设的紧迫任务。
近年来，梅州市蕉岭县人社局坚持以人民为中心，以“品质人社”“温暖人社”“特色人社”“幸福人社”“法治人社”为抓手，丰富工作方法、优化办事流程，聚焦群众与企业“急难愁盼”的问题，大力推进人社服务优办快办，企业和群众的获得感、幸福感不断增强。
接下来，蕉岭县人社局将继续按照省、市人社部门的工作部署，提升公共就业服务水平，完善劳动关系矛盾调处机制，持续提升蕉岭人民的民生福祉。
品质人社
提质营商环境
让实体经济添活力
上午9时，蕉岭县政务服务中心开始热闹起来。前来办事的居民佩戴口罩，在有序配合完成测量体温、查看健康码、扫码登记等疫情防控要求后，进入办事大厅。
“现在来办事方便多了，一个窗口基本就能办结所有的事项，不用带着纸质材料在不同的窗口跑了。”在蕉岭县政务服务中心社保办事大厅，前来办事的张女士高兴地告诉笔者，如今来办理企业的相关事宜，不需要同时到多个窗口取号排队，一边担心过号，一边担心手头事宜没能处理完成。
截至8月13日，蕉岭县人社部门可网办事项132项，网办率为98.51%;马上办事项107项，马上办率为79.85%;线下“就近办”“一次办”事项134项，办结率皆为100%。
线上一网通办，线下一窗受理，企业办事全面实现加速，居民办事无需多次跑动。按照“放管服”改革和“数字政府”建设要求，蕉岭县人社局全面提高政务服务水平，让群众与企业“网上办、马上办、就近办、一次办”。
给审批时间做减法，给办事效率做加法。在办事的过程中，蕉岭县人社局从群众与企业的角度出发，精简办事条件，力争用最短的时间做最多的事。
“从企业用工到稳岗补贴，人社局全程安排专人对接办理，3年来仅稳岗返还一项补贴就有60多万元到账，不仅向我们普及了相关的政策，还省去了我们线下办理的时间。”塔牌集团相关负责人说，一直以来，蕉岭县人社局全力推动各项助企纾困政策精准滴灌、直达快享，给予了企业极大的发展信心。
“企业的一次性留工补助直接打到了公司账户，不需要我们办理任何手续，对于企业来说，是一件非常大的利好。”一企业相关负责人石女士说。
据了解，蕉岭从今年7月8日开始分4批发放留工培训补助，通过“免申即享”的方式，近期陆续向符合条件的企业发放一次性留工培训补助，惠及318家企业，总金额达近百万元。
优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新。蕉岭县人社局在营商环境优化中树立起深化改革的攻坚意识，坚持改革思维优化营商环境，真正搞清营商环境优化工作的长短板，助力实体经济发展。
温暖人社
急企业之所急
让纾困解难更有担当
走进梅州市嘉腾辉电子科技有限公司(下称“嘉腾辉科技”)的生产车间，数十台智能化生产机器正在快速作业，一块块鼠标和键盘的模型正从传送带上运输出来。数十名工人正聚精会神地整理着这些模型，将它们码放在塑料筐中，等待下一步加工。
受疫情影响，嘉腾辉科技曾出现“招工难”的情况。在了解到该企业有招工困难情况后，蕉岭县人社部门依托就业服务专员机制立即对接企业，了解缺工情况，为企业制定详细的招工方案。“我们依托‘蕉岭就业’‘蕉岭发布’等线上平台，又联合本县其他自媒体及镇村平台，全面提升企业招聘信息的覆盖面。”公共就业人才(服务)中心副主任丘明生说。
嘉腾辉科技行政部负责人汤依珠告诉笔者，招聘信息发出后，陆续收到报名电话，何月荣便是其中一个。“看到‘蕉岭就业’发布招聘信息时，我便打电话向公司报了名。”何月荣说。
提升企业服务效能，是优化营商环境的前提，也是构建“亲”“清”新型政商关系的应有之义。蕉岭县人社局创新惠企服务模式，设置就业服务专员，点对点服务企业。
“针对企业普遍反映的季节性缺工难题，除了增加公共就业服务供给外，我们改变工作思路和作风，主动上门服务，以‘千员助万企’活动为契机，积极争取人、财、物等资源为企业纾困解难。”丘明生说。
千员助万企，有事我帮你。今年以来，蕉岭县人社局组织业务骨干走访了全县47家规上企业及其他小微企业，为企业点对点用工、政策咨询提供服务，点对点了解企业发展的堵点、难点、痛点。此外，为缓解企业用工难，蕉岭县人社部门举办线上招聘活动36场次，服务招聘企业137家次，发布就业岗位1220个，成功就业238人。
确保企业有人可用，更要让企业有才可用。蕉岭县人社局还从搭建平台入手，为人才提供施展才能的舞台。
走进位于丘成桐国际会议中心的蕉岭县乡村振兴人才驿站，齐全的设备、完善的功能令笔者眼前一亮。映入眼帘的是桌椅整齐的会议室，一旁则是直播室，直播架、打光灯、产品展示台等，一应俱全，往里走则是办公室。
“人才驿站还在持续完善中，有意见要多提。让我们的人才驿站变得更好，才有人愿意回到蕉岭工作。”该县乡村振兴人才驿站站长李春光见到笔者一行人，便笑着说。“人才驿站立足于服务窗口、政务终端、帮扶平台、培训基地、办公场所、生活休闲六大功能，正不断寻求探索其功能的最大化。”
李春光表示，接下来，将继续发挥乡村振兴人才驿站的载体、平台、阵地作用，持续开展电商营销、助力绿色建材人才培训、青年就业创业培训等活动，并积极探索建立与粤港澳大湾区人才双向交流学习机制，努力实现人才供需精准对接、人才引育高频对接、人才培训无缝对接，不断促进各类人才积极投身到乡村振兴一线，为蕉岭苏区振兴高质量发展提供强有力的人才保障和智力支持。
特色人社
立足本土文化
让“三项工程”更接地气
“老板，给我来一份三及第、一碗饭。”“坐着稍等一下，马上就来。”早上7时，位于蕉岭县蕉城镇府前路的原滋味饮食店迎来了一天最热闹的时刻。
店主丘榕英一边应和着前来用餐的食客，一边制作着“蕉岭三及第”。提前备好的清汤中放入瘦肉、猪肝、粉肠，最后配以枸杞叶和红曲……仅需两三分钟，一份热气腾腾的三及第便制作完成，整个过程一气呵成，一份接着一份。直到8时30分，人流逐渐散去，丘榕英才逐渐闲暇下来。
“店铺已经开了5年了，周围的居民经常到我这里来吃早餐。”丘榕英说，尽管手艺得到了附近老街坊的认可，但自己依旧停不下学习的脚步。“每个人口味不一样，且时时在变，作为餐饮店的店主，必须要努力学习烹饪技术，才能吸引更多的顾客。”
去年，丘榕英报名参与了蕉岭县人社局开展的“粤菜师傅”工程技能培训班，进行进一步深造。“培训班的老师教我们如何挑选三及第原材料、如何制作酿豆腐等客家菜、如何放调味料使食材味道更好等技能，培训班许多学员也是经营小吃店的，我们互相交流，让我受益匪浅。”丘榕英告诉笔者。
结合省、市相关政策，立足于蕉岭县域实际，蕉岭县人社局将“三项工程”与本土文化融合，将“蕉岭三及第”、绿色建材技能所需等融入到三大工程中，培养一批富有蕉岭特色的人才。“例如，在培训‘粤菜师傅’的课堂中，我们主要讲解具有特色的蕉岭名菜的做法，例如三及第、蕉岭肉丸等，让学员学会后能够在本地快速立足。”蕉岭县人社局相关负责人表示。
按照“寿、绿、专”的路径，蕉岭县人社局将“三项工程”培训班全面铺开。“具体来说，预制一桌具有寿乡特色的蕉岭名菜、举办一堂‘绿’(节能环保)色建材企业亟须的技能培训课、培养一批具有‘专’业(医疗)护理知识让人真正放心的客家月嫂。”上述负责人表示。
数据显示，今年以来，蕉岭县开展各类职业技能培训644人次，其中，开展“粤菜师傅”培训122人次;开展“南粤家政”培训242人次;完成企业新型学徒制培训备案63人次;开展各类“乡村工匠”培训培养217人次，包含评审认定一批农村乡土专家以及专业人才职称，开展茶叶加工、南药种植、香菇灵芝栽培、农村电商等培训。
随着持续深入推进，“三项工程”将在稳定就业大局、促进产业发展、推动乡村振兴等方面继续发挥重要作用，不断从“惠及面越来越广”到“实效性越来越好”。
“下一步，我们将继续探索‘三项工程’的特色化实施路径，将‘三及第’制作成预制菜，让蕉岭师傅走出围龙，让客家菜传播得更远。”相关负责人表示。
幸福人社
搭建服务载体
让惠民举措落实落地
主动搭建服务载体，是蕉岭县人社部门贯彻落实惠民扶持政策、打造幸福人社的一项重要举措。
“感谢实实在在的资金和服务，领导亲自上门来解释政策，让我们倍感温暖”，前段时间，蕉岭县人社部门专门开展惠企送政策、送资金、送服务“三送”活动，建立领导挂点机制，梳理项目和流程清单，选取7家重点企业分组开展上门服务，提供个性化指导，示范推进助企纾困政策措施全面落实，让不少企业主体感到务实和暖心。据悉，今年该项“三送活动”共惠及643家企业1688人。
与此同时，为让“稳住经济一揽子政策”及时落实到位，该县人社部门树立“一盘棋”思维，专门制定工作实施意见，细化社保、就业共13条稳就业政策措施，并通过抓学习促提升、抓宣传促氛围、抓服务促发展等方式推动落实。今年“一揽子政策”已惠及21家单位2302人。
以就业援助“暖心活动”为载体，聚焦重点援助对象，采用统筹指导、镇村联动方式，实现分类帮扶、精细服务和政策落实促就业，形成上下联动服务合力。为保障重点群体就业，着力突出一个“准”字，精准服务高校毕业生稳定就业，注重落实就业指导、岗位推荐、资金扶持等服务，兜牢政策保障，今年发放高校毕业生就业创业专项资金89.77万元，惠及80人次，组织就业见习15人;精准扶持就业困难人员灵活就业，积极加强服务管理，对就业困难人员情况进行跟踪核查，结合对象特点和需求，因人施策、分类帮扶，落实资金扶持政策，鼓励吸纳就业，帮助灵活就业和自主创业;精准保障困难就业残疾人兜底就业，紧扣乡村振兴战略，合理开发乡村保洁、乡村绿化等公益性岗位，优先兜底安置残疾人并全面落实资金扶持政策，累计开发13个公益性岗位，兜底安置8人，发放相应补贴2.2万元。
除了稳就业扶持政策“大礼包”落实落地，蕉岭县人社部门不断织密织牢社会保障网，进一步健全社保体系，当前全县企业职工基本养老等各项保险参保工作稳妥有序推进，通过兜牢基本民生保障底线，实现群众幸福指数不断提升。
法治人社
高效普法执法
让农民工不再“忧酬薪烦”
“真是太感谢你们了，如果没有蕉岭县人社局及时出手，帮我拿回薪水，不然我真的不知道该怎么办了。”在某工地务工的邓明山在顺利拿到了被拖欠近一年的工资后，将写着“依法保障劳动者精心呵护农民工”的锦旗送到了蕉岭县劳动保障监察综合执法大队队长林文浩的手中。
有项目就有用工，用工就可能发生欠薪。邓明山告诉笔者，去年，他在某工地务工，其间曾多次向工头讨要薪水，但工头以多种理由不支付给他工资。于是，邓明山拨通了蕉岭县人社局的举报电话，用法律手段维护自己的权益。
为了及时维护农民工合法权益，蕉岭县人社局执法大队迅速“出手”。“在了解情况后，我们迅速与工程项目业主方衔接，并向该项目的负责人出具《责令改正通知书》，要求及时支付拖欠工资。”在综合攻势之下，最后，该项目负责人支付了拖欠邓明山的薪水。
“保障农民工获得劳动报酬，关系到人民群众的切身利益与社会的和谐稳定。”林文浩说。
据了解，蕉岭不断加大重点领域执法力度，依法查处人力资源市场、劳动关系、社会保险等领域涉及群众切身利益的突出违法问题，适时开展规范劳动用工、根治拖欠农民工工资、打击骗取社会保险基金支出和待遇等专项集中整治行动，保持对相关违法行为的高压态势。
同时，不断加强劳动保障监察执法工作，特别是强化农民工工资拖欠问题的源头治理，实施好“根治拖欠农民工工资问题攻坚行动”法治为民办实事项目，推进精准监察和预防化解，从源头上根治建筑领域农民工工资拖欠问题。
单项行动有力度，根治欠薪涉及的点多面广，还要形成更强大的合力。
蕉岭县人社局建立起以工资支付保障条例、工程建设领域用工实名制管理等7项制度，与公安、检察、法院多部门定期沟通，坚持早预防、早介入、早化解，针对风险隐患分类进行精准施策，防止隐患“发酵”。
除此之外，蕉岭县人社局不断加大普法力度，重点围绕《保障农民工工资支付条例》，创新方式，线上依托微信公众号、门户网站电子屏幕等载体，线下结合现场招聘会、执法监察等，大力推进普法进企业、进社区、进公园，营造良好的法治氛围。
随着一系列“组合拳”相继打出，“法治人社”成效初显。数据显示，蕉岭县人社部门成功处理投诉案件610宗，涉及2967人，金额7274.38万元;打造“阳光仲裁”品牌，为农民工开辟工资争议处理“绿色通道”，并快立快调快审快结，共处理劳动人事争议案件397宗，结案率100%;2021年度，蕉岭保障农民工工资支付工作在市级考核中获评A级。
“接下来，我们将充分发挥职能，积极构建法治化营商环境，做提高综合竞争力标兵;深入推动人民群众合法权益保障，增强人民群众的幸福感，做依法行政的标兵;深化‘放管服’改革，大力提升工作力度，做社会依法治理的标兵。”蕉岭县人社部门相关负责人表示。(●撰文：梁时禹廖静宜丘林强汪敬淼摄影：丘林强)
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