贵港实施乡镇基层党建“对标联抓工程” 有效推动基层党建重点任务落实

2022-11-03 10:00:02

“经过参观和讨论,学到了不少先进经验,让我对抓党建促乡村振兴有了新思路。”贵港市港南区东津镇雷村党支部书记梁鹏说。近日,贵港市召开乡镇基层党建“对标联抓工程”暨建强自然村党组织促乡村振兴现场推进会,梁鹏等部分村支书代表先后参观港北区、港南区、覃塘区等抓党建促乡村振兴示范点后信心满满。

党的二十大报告提出,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。乡镇基层党建“对标联抓工程”是贵港市委结合自治区开展基层党建“五基三化”攻坚年行动,创新推出抓基层党建责任落实的重要载体。该市牢牢牵住抓基层党建工作责任制这个“牛鼻子”,通过“清单式对标明责、联动式履职尽责、全过程问效考责”,有效推动基层党建提质增效。今年4月,贵港市在全区基层党建“五基三化”攻坚年行动部署暨基层党建重点任务推进会上作交流发言。

A清单式对标明责——基层党建抓有方向

“网格化建设事关基层治理效能的提升,建议将‘党建+网格’责任体系建设纳入任务清单;村集体经济发展是农村基层组织建设的重点和难点,建议明确进任务清单;中共广西省代表大会(罗村会议)旧址地处三里镇,建议将本地红色资源的挖掘和利用作为任务清单的重要内容……”在贵港市覃塘区三里镇党委会议上,该镇围绕全年基层党建工作任务清单制定,各班子成员畅所欲言,纷纷建言献策。

为将基层党建责任转化为“看得见、摸得着、做得了”的具体事项,贵港市实行清单式对标明责,年初由各乡镇党委书记组织召开党委会议,横向对标先进典型,纵向对表自身差距,紧扣上级党委的工作部署,详细制定本年度的基层党建工作任务清单,清单内容包括重点任务、难点工作、创新做法等,报经县级党委组织部门审核后,形成全年党建工作任务的“路线图”和“标杆尺”,印发所辖各基层党组织实施。全市74个乡镇(街道)全部制定了基层党建年度任务清单。

“基层党建责任落实‘对标联抓工程’实施很及时,既有操作性强、可执行的具体举措,又有清晰明确的项目化任务清单。”桂平市麻垌镇党委书记杨万源说,“我们紧盯目标任务,对标对表,倒排工期狠抓工作落实。”

B联动式履职尽责——基层党建抓有力度

“班子成员齐抓共管,我们镇村级集体经济与去年相比同比增长63.5%,而且半数的村集体经济收入超10万元。”贵港市港北区庆丰镇党委委员、组织委员谭长发说,得益于乡镇基层党建“对标联抓工程”的有力实施,压实镇里领导班子成员和所辖各基层党组织书记的责任,推动形成齐心协力抓党建、凝心聚力促发展的局面。

贵港市紧抓领导干部这一“关键少数”,有效推动基层党建重点任务落实。

乡镇党委书记带头抓。对重要内容亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,每年运用“难点问题书记一线办”党建工作平台,亲自领办解决不少于两个基层党建难题。

乡镇党委副书记和组织委员具体抓。定期召开工作调度会,研判分析基层党建工作存在的问题,提出对策、解决难题,总结做法、推广经验。

乡镇其他班子成员协同抓。每月定期对挂点基层党组织落实党建工作任务进行督促指导,每季度向乡镇党委汇报任务完成情况。

所辖党组织书记直接抓。自觉扛起“第一责任人”职责,主动学习业务,对标任务清单,抓好工作落实。

“这样形成了齐抓共管联动机制,有力推动责任传导提效、基层党建提质。大家在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’,心往一处想、劲往一处使。”庆丰镇副镇长邓耀军说。

C全过程问效考责——基层党建抓有成效

“自从开展了争锋赛,通过同台比拼,学习了经验、增长了见识,更重要的是启迪了思路。我会把学习到的知识经验带回村里,找到发展的新路子。”近日,在参加完“头雁争锋赛业绩党建领航促振兴”活动后,贵港市平南县上垌村党支部书记梁翠表示。

这是平南县围绕基层党建责任落实创新开展问效考责的一个缩影。该县每季度围绕不同主题开展一次“头雁”争锋活动。据了解,该县根据全年“头雁”得分情况,将在年底评定出40名优秀村(社区)党组织书记,在各类评先、评优、上级资金、项目安排等方面优先考虑,对后进“头雁”进行约谈提醒,力促担责有为。

在实施“对标联抓工程”过程中,贵港市通过建立健全科学评判机制,采取“比、学、考、评”的方式进行问效考责,引导各级党组织书记围着责任清单转、盯住任务清单干。譬如,开展“头雁讲堂”,安排工作成效突出的基层党组织书记讲授党建业务和工作心得,引导向先进学习,倒逼责任落实;开展党建业务知识测试,通过以考促学,增强基层党组织书记学政策、学业务的主观能动性。对各基层党组织当月党建工作推进情况进行点评,查摆差距,提出强化措施,引导各级党组织书记变压力为动力。

贵港市委组织部相关负责人表示,该市将强化考核与结果运用,通过“一述一评”方式开展基层党组织书记抓基层党建工作述职,将述职评议结果与党组织书记评优评先及待遇挂钩,抓基层党建履职成效与乡镇班子成员年度绩效和评先评优挂钩,与干部选拔任用挂钩,形成以“硬考核”推动基层党建“硬任务”落到实处的长效机制。(本报记者蒋秋通讯员谭辉堂陆冠宇)

关键词: 重要载体 乡村振兴 鲜明导向 治理效能

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