“经过参观和讨论，学到了不少先进经验，让我对抓党建促乡村振兴有了新思路。”贵港市港南区东津镇雷村党支部书记梁鹏说。近日，贵港市召开乡镇基层党建“对标联抓工程”暨建强自然村党组织促乡村振兴现场推进会，梁鹏等部分村支书代表先后参观港北区、港南区、覃塘区等抓党建促乡村振兴示范点后信心满满。
党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。乡镇基层党建“对标联抓工程”是贵港市委结合自治区开展基层党建“五基三化”攻坚年行动，创新推出抓基层党建责任落实的重要载体。该市牢牢牵住抓基层党建工作责任制这个“牛鼻子”，通过“清单式对标明责、联动式履职尽责、全过程问效考责”，有效推动基层党建提质增效。今年4月，贵港市在全区基层党建“五基三化”攻坚年行动部署暨基层党建重点任务推进会上作交流发言。
A清单式对标明责——基层党建抓有方向
“网格化建设事关基层治理效能的提升，建议将‘党建+网格’责任体系建设纳入任务清单;村集体经济发展是农村基层组织建设的重点和难点，建议明确进任务清单;中共广西省代表大会(罗村会议)旧址地处三里镇，建议将本地红色资源的挖掘和利用作为任务清单的重要内容……”在贵港市覃塘区三里镇党委会议上，该镇围绕全年基层党建工作任务清单制定，各班子成员畅所欲言，纷纷建言献策。
为将基层党建责任转化为“看得见、摸得着、做得了”的具体事项，贵港市实行清单式对标明责，年初由各乡镇党委书记组织召开党委会议，横向对标先进典型，纵向对表自身差距，紧扣上级党委的工作部署，详细制定本年度的基层党建工作任务清单，清单内容包括重点任务、难点工作、创新做法等，报经县级党委组织部门审核后，形成全年党建工作任务的“路线图”和“标杆尺”，印发所辖各基层党组织实施。全市74个乡镇(街道)全部制定了基层党建年度任务清单。
“基层党建责任落实‘对标联抓工程’实施很及时，既有操作性强、可执行的具体举措，又有清晰明确的项目化任务清单。”桂平市麻垌镇党委书记杨万源说，“我们紧盯目标任务，对标对表，倒排工期狠抓工作落实。”
B联动式履职尽责——基层党建抓有力度
“班子成员齐抓共管，我们镇村级集体经济与去年相比同比增长63.5%，而且半数的村集体经济收入超10万元。”贵港市港北区庆丰镇党委委员、组织委员谭长发说，得益于乡镇基层党建“对标联抓工程”的有力实施，压实镇里领导班子成员和所辖各基层党组织书记的责任，推动形成齐心协力抓党建、凝心聚力促发展的局面。
贵港市紧抓领导干部这一“关键少数”，有效推动基层党建重点任务落实。
乡镇党委书记带头抓。对重要内容亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，每年运用“难点问题书记一线办”党建工作平台，亲自领办解决不少于两个基层党建难题。
乡镇党委副书记和组织委员具体抓。定期召开工作调度会，研判分析基层党建工作存在的问题，提出对策、解决难题，总结做法、推广经验。
乡镇其他班子成员协同抓。每月定期对挂点基层党组织落实党建工作任务进行督促指导，每季度向乡镇党委汇报任务完成情况。
所辖党组织书记直接抓。自觉扛起“第一责任人”职责，主动学习业务，对标任务清单，抓好工作落实。
“这样形成了齐抓共管联动机制，有力推动责任传导提效、基层党建提质。大家在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，心往一处想、劲往一处使。”庆丰镇副镇长邓耀军说。
C全过程问效考责——基层党建抓有成效
“自从开展了争锋赛，通过同台比拼，学习了经验、增长了见识，更重要的是启迪了思路。我会把学习到的知识经验带回村里，找到发展的新路子。”近日，在参加完“头雁争锋赛业绩党建领航促振兴”活动后，贵港市平南县上垌村党支部书记梁翠表示。
这是平南县围绕基层党建责任落实创新开展问效考责的一个缩影。该县每季度围绕不同主题开展一次“头雁”争锋活动。据了解，该县根据全年“头雁”得分情况，将在年底评定出40名优秀村(社区)党组织书记，在各类评先、评优、上级资金、项目安排等方面优先考虑，对后进“头雁”进行约谈提醒，力促担责有为。
在实施“对标联抓工程”过程中，贵港市通过建立健全科学评判机制，采取“比、学、考、评”的方式进行问效考责，引导各级党组织书记围着责任清单转、盯住任务清单干。譬如，开展“头雁讲堂”，安排工作成效突出的基层党组织书记讲授党建业务和工作心得，引导向先进学习，倒逼责任落实;开展党建业务知识测试，通过以考促学，增强基层党组织书记学政策、学业务的主观能动性。对各基层党组织当月党建工作推进情况进行点评，查摆差距，提出强化措施，引导各级党组织书记变压力为动力。
贵港市委组织部相关负责人表示，该市将强化考核与结果运用，通过“一述一评”方式开展基层党组织书记抓基层党建工作述职，将述职评议结果与党组织书记评优评先及待遇挂钩，抓基层党建履职成效与乡镇班子成员年度绩效和评先评优挂钩，与干部选拔任用挂钩，形成以“硬考核”推动基层党建“硬任务”落到实处的长效机制。(本报记者蒋秋通讯员谭辉堂陆冠宇)
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