佛冈石角镇将矛盾风险化解在基层 激发全民参与矛盾化解热情

近年来，佛冈县石角镇在市域治理方面，针对矛盾纠纷易发生的重点领域把脉定向，深挖“内力”，建立健全“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层综合治理体系;善借“外力”，激发全民参与矛盾化解热情，将矛盾风险化解在辖区内，消解在萌芽。

“小网格”发挥基层治理大作用

“经过沿江社区第二网格员劝导，车主将车辆开走，还路于民。”“小梅村委会第三网格，调处解决了小梅村长冚供电安装电塔未提前与承包者沟通的矛盾问题。”石角镇综治信息平台上，各类矛盾事件调解情况清晰可见。

近年来，石角镇建立健全覆盖村(居)的“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层综合治理体系，努力把“小网格”打造成发现安全隐患、化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地。该镇以6个社区为重点，聘任14名社区“兼职委员”，推行社区“大党委”工作机制，积极引导驻辖区单位、党员干部、居民群众等共同参与社区治理，构建形成多方联动、共建共治的社区党建工作新格局。

石角镇对原有社区阵地建设进行优化调整，撤销原有的5个机关党支部，按照部门分工优化调整成立13个机关党支部。实行网格员专职化管理，专职网格员全天候巡查，每天至少巡查5小时，并创建网格化管理信息系统，打造基层一线“全科医生”。同时，社区党委形成党员志愿者服务队伍进行开展帮扶服务模式，在所辖小区就近设立为民办事服务点，做到群众在哪里，社区服务就跟到哪里，党的组织就覆盖到哪里。

同时，以新时代文明实践站建设为抓手，深入推进社区阵地建设管理使用。依托镇文化站高标准建成1个新时代文明实践所，依托党群服务中心、文化站等基层阵地资源建成23个新时代文明实践站，不断完善新时代文明实践大讲堂、政策理论宣讲室、文化活动室、阅览室、志愿服务室等功能场所，并增加了书画室、舞蹈室、心理辅导室等各类功能场所。

激发全民参与矛盾化解热情

近年来，石角镇积极动员居民群众积极参与的凝聚力，形成强大治理合力将重大矛盾纠纷化解在辖区内。此外，拓宽社情民意收集渠道，有效化解处置各类民生舆情，收集转办群众“急难愁盼”问题，让关系群众利益的身边小事在格中得到化解。

该镇创新基层治理方式，推行“扫码”上解纷，社区可发布“矛盾问题清单”，社会组织、在职党员、志愿者可主动“抢单”，帮助化解完毕可得到积分奖励，在实际消费中抵扣现金，进一步激发全民参与矛盾化解的热情。

为形成全民参与社会治理的良好局面，石角镇围绕“防范化解涉众矛盾风险”，推行“党员+人大代表”助力加强和创新基层社会治理工作，票决产生2022年民生实事项目10件，通过“党员+人大代表+村(社区)安全员”“人大代表+妇联+志愿者”“人大代表+司法人员+法治宣传”“人大代表+医疗健康+防疫”的模式等活动，实行人对人、面对面管理服务，共谋社会治理良策，努力将矛盾化解在基层。

据统计，今年上半年，石角镇综治信访维稳和全民反诈工作共立案130宗、285人次，调解成功率95%。通过12345政府热线平台、政务网等网络平台受理各类网访案件911宗。各人民调解委员会共办理了各类矛盾纠纷调解案件共97宗。努力做到件件有着落，事事有回音，切实将矛盾化解在基层。( 罗沅琪范洁明)

关键词： 基层治理 矛盾风险 治理体系 安全隐患