广西“三箭齐发”守护夕阳红 确保常态化打击整治工作合民意、得民心

2022-11-07 10:35:16

由中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部等12个部门参与的打击整治养老诈骗专项行动,今年4月在全国拉开帷幕。广西闻令而动,坚持宣传发动、依法打击、整治规范“三箭齐发”,依法严惩养老诈骗违法犯罪,全力维护老年人合法权益,交出了一份满意的答卷。

截至10月25日,广西共立涉养老诈骗类案件2453起、破案2453起,抓获犯罪嫌疑人6154人,打掉犯罪团伙413个,抓获逃犯100人,追赃挽损10.12亿元;排查发现涉诈问题隐患598个,整治完成595个;宣传工作网络媒体点击、阅读量2.9亿次,获18家中央媒体刊载660次。

党的二十大指出,“强化社会治安整体防控”“依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”“发展壮大群防群治力量”。在全国组织开展打击整治养老诈骗专项行动,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。近日,全区打击整治养老诈骗专项行动总结会提出,全区各地各有关部门要认真学习贯彻党的二十大精神,持续保持对养老诈骗违法犯罪的严惩高压态势,确保常态化打击整治工作合民意、得民心。

高点站位强化组织

自治区党委政府对打击整治养老诈骗专项行动高度重视,自治区领导在重要时段、关键节点多次对专项行动作出批示指示,有力推动了专项行动深入开展。

专项行动打响后,广西及时成立自治区打击整治养老诈骗专项行动办公室,自治区党委常委、政法委书记担任专项办主任,推动三级政法委书记带头谋划、带头推动、带头抓落实。专项办从成员单位抽调骨干力量组建工作专班,充分发挥统筹谋划、协调推动、督办落实等职能作用,形成上下贯通、左右联动、运转高效的打击整治工作体系。

自治区专项办制定下发工作方案,多次组织召开部署会、推进会、调度会、会商会,对专项行动进行部署推动,并派出7个工作组分赴14个设区市开展督导指导,确保工作落到实处。

14个设区市和各成员单位主要领导亲抓力促,把专项行动作为平安建设的重点内容,制定细化实施方案,列出行动的总体清单、路线图、责任田,构建“党委领导、政法牵头、部门主责、公安主战、全社会共同参与”的工作格局。

重拳打击纵深推进

8月24日凌晨,钦州市公安局仅用15小时成功破获一起涉案金额214万元的特大涉养老诈骗案。

8月23日9时30分,钦州市灵山县76岁的李先生在家人的陪同下到灵城派出所报案称:2020年4月至今,李先生被黄某章以借钱做奶茶生意、合伙出资购房翻新转让赚差价等为由,被骗向黄某章先后转账200多万元!

事关群众“养老钱”,接报后,钦州市公安局立即成立专案组专攻突破。8月24日凌晨,专案组民警在灵山县城将犯罪嫌疑人黄某章抓获。经审讯,黄某章供认诈骗李先生214万元的犯罪事实。

此案的侦破是全区打击整治养老诈骗的一个重要成果。专项行动中,全区各级政法机关坚持“稳、准、狠”,依法严惩各类养老诈骗违法犯罪。公安机关坚持“以打开路”,构建专班负责、专案专办、专业主办、专心攻坚、专项督查的“五专”办案模式,深挖积案,快破现案,全区立案数位居全国前列,桂林、南宁两市立案数超过300起,贵港、河池警方破获系列特大养老诈骗案件。

全区探索建立打击整治养老诈骗专项行动协同作战平台,建成以线索为主轴的挂图作战系统,设置限时办理预警提示,形成打击整治管理闭环,确保案件线索核查到位、问题隐患整治到位。

自治区公安厅与自治区检察院联合印发《关于办理养老诈骗案件协作配合的指导意见》,高效推进养老诈骗案件快侦快破、快捕快诉。

全区各级法院结合养老诈骗案件特点,因地制宜制定审判方案,突出重点打击涉养老诈骗6类犯罪,实行“一案一策一研判”,依法严惩犯罪分子。

追赃挽损是检验专项行动成效的重要指标。全区政法各单位积极与民政、市场监管、银保监等部门协同配合,最大程度挽回受害群众的经济损失。贺州市积极处置涉案资产,查控涉案资产达5.78亿元;广西银保监局指导从业人员劝阻涉养老诈骗行为128起,直接帮助群众挽回损失2232.8万元。

综合治理源头防控

专项行动中,广西各成员单位开展涉养老诈骗问题大起底,推动问题隐患清仓见底。

通过12337智能化举报平台等来源,全区共收到线索4280多条,办结4170条,办结率96.73%;河池市出台线索奖励机制,线索成案率排全区第一;柳州市核查线索3076条,线索核查数占全区总量71.9%;网信、民政、自然资源、文旅、卫健和市场监管部门主动摸排行业领域问题隐患,整治完成率达到100%。

建立风控名单,实行分类处置,是广西各行业领域推进打击整治养老诈骗专项行动的关键步骤。

市场监管、文旅、金融、银保监局等部门研究确定了8个重点地区,将涉养老诈骗问题的6个机构列为重点整治对象;民政、公安等部门对全区1200多家养老机构开展“大起底”排查,将排查出的13家“黑机构”全部纳入清单管理。

打击整治养老诈骗,必须铲除养老诈骗问题隐患和滋生土壤。

针对打击整治中发现的问题隐患,各级政法部门制发“三书一函”163件,督促行业监管部门堵塞漏洞,补齐短板。自治区自然资源厅印发《区分养老服务设施用地改变用途标准》(试行),进一步指导各地界定改变用地用途和涉诈行为;自治区地方金融监管局、自治区民政厅、广西银保监局联合出台《关于做好我区养老服务领域防范化解和处置非法集资工作的意见》,从源头防范养老诈骗;南宁市、钦州市探索出台行刑衔接相关工作制度,相关管理制度、行业标准更加完善,监管水平不断提高。

防范诈骗筑牢防线

“诈骗案例千百样,骗子阴险又嚣张。千方百计来骗钱,反诈反骗莫上当……”桂林市老干部活动中心文彩艺术团成员,经常走进桂林大街小巷,用深入浅出的快板说唱宣传防范养老诈骗知识。

“作为一支老年反诈文艺宣传队伍,我们不但要增强自身的反诈意识,更要影响带动更多老年人,扎紧防诈反诈的篱笆。”文彩艺术团团长王刚说。

专项行动中,桂林市委政法委认真梳理本地典型案例,在场景、角色、故事情节等方面精雕细琢,推出《当你老了》创意反诈MV、《捂紧钱袋子》反诈小品等一系列脍炙人口的作品,受到市民欢迎。

自治区专项办各成员单位充分发挥职能优势,利用系统阵地、分管领域,有效调动基层站所、村(社区)两委、综治中心等单位开展宣传活动,提升群众对专项行动的知晓率和参与度。各地充分发挥志愿者、网格员、族老(乡贤)等社会力量,对老年人实施“点对点”发送风险提示和预警信息。桂林、河池、北海、梧州等地,广泛开展贴近式、互动式、案例式宣教活动。

截至目前,全区开展防范养老诈骗现场宣传2.25万次,发放宣传手册2260万份,有效提高了老年人反诈防诈意识。

关键词: 工作格局 平安建设 重点内容 实施方案

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